Ecuador aplica medidas preventivas por presunto metraje irregular en papel higiénico institucional
La Superintendencia de Competencia Económica (SCE) activó medidas preventivas contra varias empresas proveedoras de papel higiénico institucional, tras detectar indicios de presuntas inconsistencias entre el metraje anunciado en el empaque y el metraje real del producto entregado. La decisión, anunciada el 16 de diciembre de 2025, se enmarca en una investigación administrativa orientada a proteger los derechos de los consumidores y garantizar condiciones de competencia leal en el mercado ecuatoriano.
Contexto de la investigación iniciada por la SCE
La actuación de la SCE surge a partir de alertas técnicas que evidenciarían posibles irregularidades en la información proporcionada al consumidor. En el caso del papel higiénico institucional, un producto ampliamente utilizado en entidades públicas, hospitales, centros educativos y empresas privadas, el metraje es un factor determinante para evaluar calidad, rendimiento y precio.
La autoridad de control considera que cualquier discrepancia entre lo ofrecido y lo entregado puede generar una ventaja competitiva indebida para ciertos operadores económicos, afectando la transparencia del mercado y la confianza de los compradores institucionales.
La importancia del metraje en la decisión de compra
El metraje indicado en el empaque constituye uno de los principales criterios de comparación entre marcas de papel higiénico institucional. Este dato permite a los consumidores calcular costos reales, frecuencia de reposición y eficiencia del producto. Cuando la información no coincide con la realidad, se produce una distorsión que impacta directamente en la toma de decisiones.
Para la SCE, la veracidad de esta información no es un detalle menor, sino un elemento esencial para asegurar condiciones equitativas de competencia y evitar prácticas que puedan considerarse engañosas o desleales.
Medidas preventivas para evitar afectaciones al consumidor
Como parte de su intervención, la Superintendencia dispuso medidas preventivas con el objetivo de evitar daños mayores mientras se desarrolla la investigación. Estas acciones buscan frenar posibles prácticas que podrían estar vulnerando los derechos de los consumidores y alterando el normal funcionamiento del mercado.
Las medidas adoptadas no implican, por el momento, una determinación de responsabilidad, sino una respuesta anticipada frente a indicios que ameritan verificación técnica y legal.
Posibles medidas correctivas en caso de confirmarse irregularidades
Si la investigación confirma que el metraje anunciado no coincide con el real, la SCE está facultada para ordenar medidas correctivas inmediatas. Entre ellas se contempla la obligación de modificar la información contenida en las etiquetas, de forma clara, visible y verificable.
Estas correcciones buscan garantizar que los consumidores reciban información precisa y que los productos cumplan con los estándares establecidos en la normativa de competencia y protección al consumidor.
Sanciones económicas previstas en la normativa vigente
La Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado contempla sanciones severas para los operadores económicos que incurran en infracciones comprobadas. En casos graves, las multas pueden alcanzar hasta el 12% del volumen total de negocios de las empresas involucradas.
Este marco sancionatorio tiene un efecto disuasivo y refuerza el mensaje de que las prácticas comerciales deben ajustarse a principios de honestidad, transparencia y responsabilidad empresarial.
Investigación bajo reserva y debido proceso
La SCE informó que el proceso se desarrolla bajo estricta reserva legal, conforme a lo establecido en la normativa administrativa. Esta condición impide que se revelen detalles adicionales mientras el expediente se encuentre en curso.
La reserva busca proteger el debido proceso, asegurar la imparcialidad del análisis técnico y evitar juicios anticipados que puedan afectar tanto a las empresas investigadas como a la credibilidad del proceso institucional.
Impacto en la competencia y en las compras institucionales
El mercado del papel higiénico institucional mueve importantes recursos, especialmente en procesos de contratación pública. Cualquier irregularidad en las especificaciones técnicas puede traducirse en sobrecostos para el Estado y en una asignación ineficiente de recursos.
Por ello, la intervención de la SCE también tiene un impacto directo en la eficiencia del gasto público y en la necesidad de fortalecer controles sobre los bienes adquiridos por instituciones estatales.
Compromiso institucional con mercados transparentes
La Superintendencia de Competencia Económica reiteró su compromiso de actuar con rigor técnico y de manera oportuna frente a prácticas que puedan distorsionar la competencia. La entidad subrayó que su objetivo es promover mercados justos, donde los consumidores cuenten con información clara y veraz.
Este caso se suma a otras acciones emprendidas por la SCE para fortalecer la cultura de cumplimiento normativo y consolidar un entorno económico basado en la confianza y la transparencia.
Conclusión
La investigación por presunto metraje irregular en papel higiénico institucional refleja el rol activo de la Superintendencia de Competencia Económica en la defensa de los consumidores y en la protección de la competencia leal. Más allá de las posibles sanciones, el proceso envía una señal clara al mercado sobre la importancia de ofrecer información veraz y cumplir con los estándares establecidos. En un contexto donde las compras institucionales representan un volumen significativo de recursos, garantizar transparencia y honestidad no solo protege a los consumidores, sino que fortalece la eficiencia y credibilidad del sistema económico ecuatoriano.
