GUAYAQUIL / QUITO — El próximo mes de marzo marcará un hito en la política fiscal del Ecuador: se cumple el primer año de vigencia de la elevación del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12% al 15%. Ante este escenario, el Servicio de Rentas Internas (SRI) ultima los detalles de un informe de recaudación integral que promete revelar el impacto real de esta medida en las arcas del Estado y en el comportamiento del consumidor ecuatoriano. Mientras las cifras oficiales apuntan a un cumplimiento de las metas fiscales, en las calles de Guayaquil y en los destinos turísticos del país, la percepción es de una "estabilización forzada" que aún genera fricciones.
Guayaquil: Resiliencia comercial ante la nueva normalidad
En el corazón comercial del país, los gremios de Guayaquil reportan que el consumo ha logrado encontrar un punto de equilibrio tras el choque inicial de 2025. Los primeros meses tras el incremento estuvieron marcados por la cautela y una contracción en las ventas de bienes no esenciales. Sin embargo, para este primer trimestre de 2026, los centros comerciales y minoristas señalan una recuperación gradual.
"El consumidor ya ha internalizado el nuevo precio, pero su comportamiento ha cambiado hacia una mayor selectividad", comentan analistas económicos del Puerto Principal. La estrategia de los negocios se ha centrado en promociones agresivas y esquemas de financiamiento sin intereses para amortiguar el incremento del 3% en el impuesto, evitando así una caída drástica en el volumen de transacciones.
El grito de auxilio del sector turístico
A pesar de la aparente calma en el sector comercial, la industria del turismo mantiene una postura crítica. Para este sector, el IVA al 15% representa un encarecimiento directo de los paquetes vacacionales, la hotelería y la gastronomía, afectando la competitividad de Ecuador frente a destinos vecinos como Colombia o Perú.
Los representantes de la Federación Nacional de Cámaras de Turismo (Fenacaptur) han sido enfáticos: para los feriados de 2026, la reducción temporal del IVA al 8% (facultad que tiene el Ejecutivo) ya no es suficiente. El sector pide incentivos adicionales, como deducciones especiales en el Impuesto a la Renta para gastos turísticos internos y la eliminación de aranceles para la importación de insumos hoteleros.
"Necesitamos que el turismo no sea visto solo como una fuente de recaudación, sino como el motor de divisas que es", sostienen los gremios. La preocupación radica en que el turismo interno se vea desplazado por el alto costo de vida, llevando a los ecuatorianos a preferir viajes cortos al extranjero donde el cambio de moneda o los costos operativos resultan más favorables.
El informe del SRI: ¿A dónde fue el dinero?
El informe que el SRI presentará en marzo no solo detallará el monto recaudado, que se estima ha servido para financiar gran parte del Plan de Seguridad y la modernización militar, sino que también desglosará la evasión fiscal. El Gobierno sostiene que el incremento del IVA ha sido la herramienta más eficiente para dotar de liquidez al Estado en un momento de crisis de seguridad, permitiendo sostener el gasto público sin recurrir a un endeudamiento agresivo.
Sin embargo, desde la academia se cuestiona si esta recaudación ha tenido un efecto regresivo, afectando proporcionalmente más a las familias de menores ingresos que destinan la mayor parte de su presupuesto al consumo de bienes gravados.
Perspectivas para el resto de 2026
Con la Ley de Minería en debate y la incertidumbre en los mercados internacionales por los aranceles de EE. UU., la estabilidad del IVA al 15% parece ser el ancla fiscal del presidente Daniel Noboa. La gran incógnita para el segundo semestre será si el Gobierno cederá ante las presiones del sector turístico para aliviar la carga tributaria en fechas clave, o si mantendrá la rigidez recaudatoria para asegurar el financiamiento de la lucha contra el crimen organizado.
